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十四屆縣委脫貧攻堅專項巡察5個被巡察單位整改進展情況的通報

2020-04-24 18:33 來源:縣委巡察辦 瀏覽次數:
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中共含山縣發改委黨組關于縣委脫貧攻堅專項巡察整改進展情況的通報  

  根據縣委統一部署,2019年7月16日至2019年9月20日,縣委第三巡察組對縣發改委黨組開展了脫貧攻堅專項巡察,并于11月20日向縣發改委反饋了巡察意見,指出了存在的問題、提出了整改意見??h發改委黨組高度重視,成立了巡察整改工作領導小組,制定了整改方案,及時在全體機關干部大會和機關黨支部會議上傳達了巡察整改反饋意見,召開了脫貧攻堅巡察整改工作領導小組會議,研究部署整改落實工作,并召開了專題民主生活會,扎實推進巡察整改工作。針對巡察反饋的四個方面6個問題,確定整改措施17項。目前,已全部完成整改任務。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
  一、反饋意見整改落實情況
  (一)學習貫徹方面
  1.針對學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和上級關于脫貧攻堅的決策部署不深入問題
  一是2019年12月9日和12月15日召開了兩次專題民主生活會,委黨組進行深刻反思。二是巡察整改以來,委黨組強化政治理論學習和上級決策部署的貫徹落實。委主要負責人和分管負責人在委黨組會議和全體干部會議上帶領大家學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,深刻領會脫貧攻堅行動要義。三是狠抓“三查三問”,建立問題臺賬,全年查找問題40個,已全部整改到位。
  (二)責任落實方面
  2.針對黨組領導核心作用發揮不到位問題
  一是2019年12月9日和12月15日召開了兩次專題民主生活會,委黨組進行深刻反思。二是深入研究部署結對幫扶工作。嚴格按照扶貧工作要求開展工作,委主要負責人多次前往白馬村有針對性地開展幫扶工作,各幫扶責任人每月入戶不少于一次,并根據貧困戶實際情況,分門別類采取幫扶舉措,嚴防返貧現象發生。巡察整改以來,我委干部積極幫扶1名有勞動能力的貧困戶在縣城解決就業崗位。三是在白馬村發展規劃、項目建設等方面,充分結合本部門職能,與村兩委負責人深入交流,進一步提振村兩委班子發展信心,厘清發展思路,為提升貧困村自我造血能力出謀劃策。
  (三)工作落實方面
  3.針對扶貧項目安排和資金支付不規范問題
  一是經核實:(1)2017年第一批大中型水庫移民后扶項目中安排了白馬村《白馬村東趙村民組水泥路》投資6萬元,《白馬村東趙、老榮祠堂洪三個村民組4座公廁》投資4萬元。兩個項目合并報賬10萬元。資金支付時項目名稱為白馬村蒼蒲塘路及4座公廁項目,實際是東趙村民組水泥路,因為路邊有個池塘叫蒼蒲塘,理事會筆誤造成。(2)《大劉休閑廣場及旅游公廁項目》投資10萬元于2018年1月份報賬,2018年3月,以該項目發票、資金報賬申請表等復印件再次支付工程款10萬元,重復在庫區移民后扶資金中列支。經去省農行調閱檔案核實,2018年3月僅有一筆匯出賬務,是3月6日匯給銅閘鎮預支趙墩村水泥路工程款10萬元。該筆支出的原件遺失,財務人員誤將《大劉休閑廣場及旅游公廁項目》發票的復印件裝訂成冊。二是已對項目名稱筆誤事項更正,對票據復印件做賬事項已核實,查找真實原始票據復印件入賬,已責令財務人員將賬面重新裝訂整改到位。委副主任已對相關人員分別進行警示談話。三是嚴格執行《安徽省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》,規范后扶項目資料的審核工作。
  (四)工作作風方面
  4.針對基礎性工作不扎實問題
  一是經核實:白馬村貧困戶李若詳、洪金芳2人年齡有誤是因工作人員疏忽導致。二是對李若詳、洪金芳2人年齡登記錯誤糾正到位。三是幫扶責任人會同白馬村對貧困戶檔案管理信息進行了核對,避免出現因歸檔混亂而產生的類似問題。
  5.針對駐村扶貧干部教育管理缺失問題
  一是已督促白馬村駐村扶貧工作隊已恢復紙質簽到制度,按照《含山縣干部駐村幫扶工作實施方案》要求,加強對駐村干部的日常監督管理。二是2019年12月12日,委機關支部第二黨小組民主生活會上,組長要求把白馬村及貧困戶的真實情況和發展訴求要作為工作重點,克服形式主義和官僚主義,發揮發改委在村級集體經濟發展謀劃和項目建設支持的職能優勢,打造脫貧攻堅亮點和示范作用。
  6.針對定點幫扶工作不實不細,存在形式主義問題
  一是2019年12月9日和12月15日召開了兩次專題民主生活會,委黨組進行了深刻反思。二是充分發揮黨組核心作用,深入研究部署結對幫扶工作。巡察整改期間,我委干部積極幫有勞動能力的貧困戶在縣城解決就業崗位,并在住宿安排、免除試用期、服裝費等細節上予以關心解決。三是充分結合部門職能,協調各方面工作,全力做好我縣脫貧攻堅各項工作。委主要負責人深入白馬村進行幫扶活動,堅持每次都帶著專項課題去與村干部、市駐村幫扶干部深入探討村級集體經濟和防止返貧現象的解決辦法和思路,委分管同志在日常幫扶工作中,發揮特長,結合職責,在白馬村發展規劃、項目建設等方面,與村兩委負責人深入交流和指導,進一步提振村兩委班子發展信心,厘清發展思路。脫貧攻堅行動以來,我委共為清溪鎮白馬村、姚壟村,仙蹤江淮村、河劉村,環峰鎮雙圩村爭取和支持項目21個,累計項目幫扶資金達275.1萬元。截至目前,我委結對幫扶的貧困村白馬村已村出列,年收入達到20.4萬元,40貧困戶已全部脫貧。
  二、下一步工作打算
  下一步,全委同志以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質量打贏脫貧攻堅戰為重要政治任務,繼續嚴格對照縣委巡察反饋意見,堅定不移、持續深入推進整改,確保高標準、高質量完成全部整改任務,以扎扎實實的整改成果和幫扶工作實效接受縣委和人民群眾的檢驗。
 ?。ㄒ唬┱J真落實主體責任。以巡察整改為契機,強化責任擔當,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,強化“四個意識”,深入開展幫扶工作,進一步細化工作舉措,把中央、省市脫貧攻堅決策部署落到實處。
 ?。ǘ娀芰ㄔO。找準白馬村特色優勢、資源優勢和短板不足,針對制約村級集體經濟發展的突出問題提出治本之策,積極化解發展中遇到的矛盾和問題,不斷增強決策的系統性和工作的針對性,充分發揮好發改委項目謀劃、規劃引領的職能作用。
 ?。ㄈ┳ズ煤罄m整改。按照巡察組提出的意見和建議,舉一反三,深入查擺剖析,一著不讓抓好后續整改工作。堅持思想不松、目標不變、力度不減,對已經完成的整改任務,及時組織“回頭看”,確保整改要求落實到位。
 ?。ㄋ模┳⒅貛头鰧嵭?。把問題整改與幫扶成效結合起來,深入查找扶貧工作中的漏洞、環節中的缺失,圍繞部分部分干部政治站位不高、工作浮于表面等突出問題,有針對性地進行談心談話,壓實幫扶責任,確保到今年年底完成階段性脫貧攻堅任務。
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議請及時向我們反映。聯系方式: 0555-4324316,郵政信箱:含山縣政務中心西樓302室,郵編: 238100,電子郵箱: [email protected]。
  

中共含山縣農業農村局委員會關于縣委脫貧攻堅專項巡察進展情況的通報  

  根據縣委統一部署,2019年7月18日至2019年9月20日,縣委第一巡察組對含山縣農業農村局進行了脫貧攻堅專項巡察。11月19日,縣委第一巡察組向含山縣農業農村局反饋巡察情況,指出了存在的問題,提出了整改意見??h農業農村局局黨委高度重視,成立了巡察整改工作領導小組,制定了整改方案,召開了4次黨委會研究部署整改落實工作,針對巡察組反饋的4個方面10個問題,確定整改措施36項,10個問題已全部整改完成。約談1人(提醒談話1人),挽回損失8.82萬元(折合雞蛋6萬只)。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
  一、反饋意見整改落實情況
 ?。ㄒ唬W習貫徹情況方面
  1.學習貫徹脫貧攻堅政策不深入
  一是召開局黨委專題會議學習。12月2日,學習習總書記關于脫貧攻堅系列講話精神;12月13日,分別學習了習總書記在解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會上的講話精神、習總書記在十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神,傳達省市脫貧攻堅專項巡視整改工作會議精神。二是召開全體職工大會。1月13日,局黨委組織召開全體職工大會,學習脫貧攻堅應知應會、各項決策幫扶政策、貧困戶從事特色種養業獎補辦法等。三是按照《關于印發<中共含山縣農業農村局委員會理論學習中心組2019年度學習計劃>的通知》(含農發〔2019〕3號)文件的要求,整改期間,分別于11月26日、12月13日,組織了2次黨委中心理論組集中學習,分別學習了習近平關于“三農”工作論述摘編、習總書記2019年關于扶貧重要講話匯編等。
 ?。ǘ┴熑温鋵嵡闆r方面
  2.組織保障不夠有力
  一是調整縣農業農村局脫貧攻堅幫扶工作領導小組,印發了《關于調整縣農業農村局扶貧幫扶工作領導小組的通知》(含農發〔2019〕33號)文件,組長由縣農業農村局黨委書記擔任。二是定期調度幫扶工作。12月24日,召開幫扶工作調度會議,會議研究決定進一步加強定期調度干部幫扶、結對幫扶等工作,并要求各分管負責人要主動靠前指揮。
  3.主體責任落實有不足
  一是進一步發揮局黨委核心作用。12月31日,制定了縣農業農村局黨委會議事規則,明確將特色種養業扶貧、特色產業項目資金使用、項目監管等脫貧攻堅工作納入局黨委研究部署范圍。二是開展貧困村調研。11月28日,局黨委書記率隊調研貧困村,重點對貧困村結對幫扶資金落實、村集體經濟收入和基地建設情況開展調研活動。三是開展幫扶工作指導。12月27日,局分管負責人深入仙蹤鎮葛集村、六衖村,對駐村幫扶干部開展指導工作。四是局黨委聽取脫貧攻堅專題匯報。12月29日,召開局黨委會議,聽取了2020年全縣到村到戶特色產業安排情況專題匯報,并對下一步工作作了具體部署。
  4.扶貧基地效益發揮不明顯
  一是指導陶廠鎮司徒村、清溪鎮白衣村、林頭鎮雙井村、昭關鎮大宣村等貧困村圍繞主導產業建立扶貧基地,并持續加大財政資金投入,擴大扶貧基地規模和帶動能力;及時對仙蹤鎮六衖村、昭關鎮東興村、清溪鎮白馬村和運漕鎮新港村的扶貧基地進行了調整;指導環峰鎮橋聯村擴大水生蔬菜扶貧基地規模,增強了帶動能力。二是指導扶貧基地主體調整帶動方式,在土地流轉、入股分紅的基礎上,設立勞動就業崗位,優先安排貧困人口就近務工,每個貧困村扶貧基地至少帶動10個貧困戶。三是結合“三變改革”,將扶持資金投入扶貧基地形成的資產,折股量化到村集體或貧困戶。2019年10月30日至11月1日,我局會同財政部門組成驗收組,結合《關于印發<含山縣資產收益扶貧項目資金管理暫行辦法>的通知》等規定,對全縣貧困村資產收益情況進行驗收。四是調整東興村產業扶貧基地。為了提升扶貧基地效益,2019年11月底,將東興村生豬養殖扶貧基地調整為休閑農業扶貧基地,發展農家樂、采摘園、垂釣園等休閑農業,日接待能力達100人次以上,當年帶動村集體增收6萬元以上,此產業扶貧基地達到市級基地建設標準。
 ?。ㄈ┕ぷ髀鋵嵡闆r方面
  5.推動全縣產業扶貧規劃乏力
  一是結合鄉村振興產業發展規劃,及時調整了貧困村產業發展規劃,確定了脫貧攻堅行動重點工程。二是支持“一村一品”貧困村創建農產品品牌。2019年12月,幫助仙蹤鎮五里村安徽仙淮生態農業發展公司和駱集村在文家庭農場申請了大米綠色認證,已通過省級審核,2020年底前可取得綠色品牌認證。三是引導龍頭企業與“一村一品”專業村對接。全縣7個省級龍頭企業與7個貧困村結成幫扶對子,通過訂單、服務、租賃等形式帶動貧困村增收。四是推進鄉村旅游示范村發展。2020年,積極配合文旅體局,列入專項產業扶貧資金,鞏固提升太湖村、六衖村、白馬村等七個省級鄉村旅游示范村發展休閑民宿、果園采摘等特色主導產業,加快產業發展。
  6.項目安排不精準
  一是出臺了產業扶貧項目申報指南。制定了《關于印發<2020年含山縣特色種養業項目申報指南>的通知》,并下發至各鎮村,指導貧困村結合主導產業和扶貧基地,遴選項目。二是謀劃項目。采取自下而上的方式,各地根據實際情況,鎮村通過會議的形式確立當年擬實施的項目。目前,已確立了2020年第一批貧困村特色產業項目,其中:環峰鎮橋聯村和東山村、林頭鎮雙井村和毛灘村、清溪鎮白衣村和白馬村、昭關鎮東興村、陶廠鎮司徒村等8個村發展林特產業項目,銅閘鎮太湖村發展休閑民宿項目,運漕鎮新港村新建水蛭養殖項目。三是現場論證。2019年12月,組織農林專家對2020年15個貧困村擬實施的產業扶貧項目實地調研、現場勘查和論證,確保項目科學性和可行性。
  7.補助資金未按約定獲得收益
  一是調查核實。經畜牧局調查核實,2016年某養殖園和某養殖場畜禽標準化養殖項目應補助資金65萬元,由于當年市財政只下撥中央財政補助資金49萬元,項目資金缺口16萬元,加上2017年上半年發生禽流感疫情,企業虧損嚴重,兩家企業與行政村僅簽訂2016年10月-2017年9月的供蛋協議。2019年12月26日,縣畜牧獸醫局作為見證方,督促兩家企業分別與所在行政村委會重新完善了相關協議并按新協議督促企業履行,要求企業在2020年1月、6月、10月分別對貧困戶供應1萬枚雞蛋,其中6月份補助2018年貧困戶收益,10月份補助2019年貧困戶收益。二是對相關違紀問題進行問責。經調查,在項目實施過程中未發現違紀現象,但存在項目監管不到位,對項目監管人員進行了提醒談話。
  8.監督指導不到位
  一是進一步梳理到村到戶項目,對2019年到村到戶項目的項目完工情況、資金管理情況進行了全面檢查,確保項目落到實處。二是強化農技幫扶。嚴格按照《關于2019年農技人員聯系服務自種自養貧困戶的通知》(含農〔2019〕73號)文件要求,明確每名農業科技指導員聯系服務5個自種自養貧困戶,確保技術幫扶落到實處。三是成立專家技術指導組。制定《關于成立含山縣特色種養業技術指導組的通知》文件,按照特色糧油、畜禽、水產、茶葉、蔬菜等5大產業成立指導組,切實解決產業發展中的難題。四是加強技術培訓。按照《關于開展2019年特色種養業扶貧實用技術培訓的通知》(含農明電〔2019〕1號)文件,2019年對所有自種自養貧困戶實行了輪訓1次。五是加強項目監管,嚴格規范項目實施程序,全程對產業項目開展監督;項目完成后,由農業、林業牽頭組織扶貧、財政聯合對項目開展驗收工作。六是加強日常巡查指導。會同縣扶貧辦、縣自然資源局對2019年全縣15個貧困村實施的特色種養業扶貧項目進行巡查指導,及時解決項目建設過程中存在的問題和困難。七是加強監督。2019年12月份,對全縣122名科技指導員的服務情況進行抽查,并將抽查結果以文件形式通報。
  9.專業合作社指導監管缺位
  一是開展業務培訓工作。將貧困村合作社骨干培訓納2020年新型職業農民培訓內容。二是進行定向指導。遴選17名幫扶聯系人,對貧困村內17家專業合作社開展定向指導,使其在利益、分配等機制上規范運行。三是進一步對貧困村合作社進行摸底排查,對貧困村不在運行的“空殼社”進行清理。目前已清理2個“空殼社”。
 ?。ㄋ模┕ぷ髯黠L情況方面
  10.幫扶工作不扎實
  一是制定了2020年六衖村幫扶方案。局黨委會部署謀劃2020年貧困村幫扶工作方案工作,強調因戶因村施策。二是開展到村幫扶指導。12月份,按照局黨委要求,局分管負責人到幫扶貧困村進行指導,并長期堅持。三是開展幫扶干部培訓。研究制定幫扶干部培訓計劃,確保每年不少于2次。
  二、下一步工作打算
 ?。ㄒ唬├^續加強學習。按照每季度學習不少于1次的要求,深入學習貫徹黨的十九大精神及習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、省市脫貧攻堅政策文件,用理論指導實際工作。
 ?。ǘ┳ズ锰厣a業扶貧工作。將十四五產業發展規劃與貧困村特色產業發展規劃相結合,綜合考慮各村實際和特色主導產業現狀,長短結合,以長為主,采用鞏固提升或新建的方式,進一步壯大貧困村特色主導產業。同時,穩定發展貧困戶到戶特色產業項目,增強自身造血功能。
 ?。ㄈ┨嵘漳芰?。定期對幫扶責任人、科技指導員開展扶貧政策、業務知識等的培訓,切實提升農技隊伍的政策水平和服務能力。
  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0555-4311949,郵政信箱:含山縣政務中心縣農業農村局416室,郵編238100 ,電子郵箱:2471683237@qq.com。
  

中共含山縣審計局黨組關于縣委脫貧攻堅專項巡察整改進展情況的通報  

  根據縣委統一部署,2019年7月12日至9月13日,縣委第二巡察組對縣審計局黨組開展了脫貧攻堅專項巡察。11月25日,縣委第二巡察組向縣審計局反饋脫貧攻堅專項巡察意見??h審計局黨組高度重視,成立了巡察整改工作領導小組,召開專題會議研究部署整改落實工作。針對巡察組反饋的問題細化為4項8個,確定整改措施19項。目前,已整改完成8個。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將縣委脫貧攻堅專項巡察整改進展情況予以公布。
  一、整改內容及措施
 ?。ㄒ唬?學習貫徹情況方面
  1.學習習近平關于脫貧攻堅系列重要講話精神不深入
 ?。?)針對對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神學習少、研究少、落實少問題
  一是召開巡察整改專題民主生活會進行反思。二是組織全體工作人員專題學習《習近平總書記新年賀詞》(含扶辦〔2018〕23號)和習近平總書記關于開展《扶貧領域腐敗和作風問題專項治理指示要求》(含扶組〔2018〕2號)。三是重新修訂了《含山縣審計局機關學習制度》,將扶貧工作相關學習內容納入機關學習制度中,長效堅持。
  2.落實關于脫貧攻堅工作決策部署不力
 ?。?)針對未按《含山縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》文件要求結合工作實際建立問題清單、整改清單、責任清單問題
  一是召開巡察整改專題民主生活會進行反思。二是組織全體工作人員專題學習《含山縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》。三是對照《含山縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》認真進行查擺問題,建立了問題清單、整改清單、責任清單并按照要求進行整改,現已全部整改到位。
 ?。ǘ┴熑温鋵嵡闆r方面
  3.扶貧工作主體責任不到位
 ?。?)針對壓力傳導減弱問題
  一是成立調查小組進行核實。局主要負責人對分管負責人進行提醒談話。二是根據《脫貧攻堅工作大排查方案》(含扶組〔2018〕48號),制訂了《含山縣審計局脫貧攻堅大排查方案》。三是對照大排查方案,對本局扶貧工作認真進行了排查,并形成了排查檔案。
 ?。?)針對工作責任不明確問題
  進一步確定了扶貧工作分管負責人和具體聯絡人員。
 ?。?)針對對工作研究部署不足問題
  一是召開脫貧攻堅專題會議,研究部署全局精準扶貧各項工作。二是制訂了《含山縣審計局2020年度精準扶貧工作計劃》,在《含山縣2020年審計項目計劃》(草擬)中安排了2019年度扶貧資金審計項目。
 ?。ㄈ┕ぷ髀鋵嵡闆r方面
  4.對脫貧攻堅相關審計工作重視不夠
 ?。?)針對結合本職工作抓脫貧攻堅工作的主動性不夠問題
  一是召開巡察整改專題民主生活會進行反思。二是在征求縣紀委監委、縣委組織部、縣政府辦、縣財政局、縣發改委等單位的意見基礎上,再通過政務公開平臺、電話、電子信箱等方式擴大意見征求范圍,在《含山縣2020年審計項目計劃》(草擬)中合理安排貧困村審計項目。
 ?。ㄋ模┕ぷ髯黠L情況方面
  5.幫扶干部管理不嚴格
 ?。?)針對落實包戶幫扶責任人所屬單位責任不到位問題
  一是召開脫貧攻堅專題會,研究包戶幫扶各項工作。二是定期召開扶貧工作專題會議,組織包戶幫扶干部學習習近平總書記脫貧攻堅工作戰略思想及相關扶貧政策,目前已召開學習會1次。三是制訂《含山縣審計局精準扶貧工作制度》,明確工作責任、提高幫扶效率。
 ?。?)針對貧困戶幫扶責任人管理不嚴格問題
  一是聯合派駐紀監組,組織局內相關人員,按照含扶辦〔2018〕122號文件要求,對包戶幫扶責任人工作開展情況進行監督檢查,未發現相關問題。二是召開了扶貧工作會議,對包戶干部扶貧政策、入戶走訪開展集中培訓。
  二、下一步工作打算
  在今后的工作中,我局將以此次巡察工作為契機,嚴格按照整改工作有關要求,高標準、嚴要求,舉一反三,責任不落實不放過、問題不解決不放過,立行立改,措施落地有聲,整改見實見效,建章立制,形成長效機制。
  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0555-4311221;郵政信箱:含山縣政務中心縣審計局731室;郵編:238100;電子郵箱:[email protected]。
  

中共含山縣委宣傳部關于縣委脫貧攻堅專項巡察整改進展情況的通報  

  根據縣委統一部署,縣委第二巡察組于2019年7月12日到9月13日對縣委宣傳部進行了脫貧攻堅專項巡察,并于11月25日向縣委宣傳部反饋了巡察情況,指出了存在的問題,提出了整改意見??h委宣傳部領導班子高度重視,成立巡察整改工作領導小組,制定《關于落實縣委第二巡察組脫貧攻堅專項巡察反饋意見的整改方案》,多次召開巡察整改專題會研究部署整改落實情況,形成問題清單、任務清單、責任清單、時限清單,建立健全各項規章制度,逐項做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機制”。針對巡察組反饋的4個方面問題細化為5個具體問題,確定整改措施17項。目前,已整改完成17個。整改期間,建立完善3項制度。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
  一、反饋意見整改落實情況
 ?。ㄒ唬W習貫徹方面
  1.落實縣委脫貧攻堅決策部署不力
 ?。?)針對落實包戶幫扶責任人所屬單位責任不到位問題
  一是部機關專題召開會議,針對落實包戶幫扶責任人所屬單位責任不到位等現象,主要負責人進行了認真反思。二是分別召開部長辦公會和部脫貧攻堅領導小組會議,組織學習習近平總書記視察安徽重要講話精神和黨中央及各級關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的文件精神。三是對照脫貧攻堅工作要求,嚴格落實每月調度制度,在部脫貧攻堅領導小組會議上,對2020年脫貧攻堅工作進行了部署。四是下發了《關于進一步強化縣委宣傳部脫貧攻堅干部幫扶工作的通知》,明確“定期開展扶貧政策培訓,不斷提升幫扶責任人的政策理論水平和應知應會能力”。
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  2.扶貧工作主體責任不到位
 ?。?)針對工作制度不完善問題
  一是部機關專題召開會議,針對工作制度不完善等現象,分管負責人進行了認真反思。二是召開部脫貧攻堅領導小組會議,對脫貧攻堅工作進行深度研判,對2020年脫貧攻堅工作進行了部署。結合當前工作和部機關實際,研究下發《關于下發縣委宣傳部脫貧攻堅工作制度的通知》《關于進一步強化縣委宣傳部脫貧攻堅干部幫扶工作的通知》。三是組織部機關全體人員對制度進行集中學習。
 ?。ㄈ┕ぷ髀鋵嵡闆r方面
  3.扶貧工作宣傳工作落實有不足
 ?。?)針對對鎮村脫貧攻堅宣傳工作檢查指導不夠問題
  一是部機關專題召開會議,針對鎮村脫貧攻堅宣傳工作檢查指導不夠等現象,分管負責人進行了認真反思。二是召開部脫貧攻堅領導小組會議,對2020年脫貧攻堅工作形勢進行分析研判和部署。三是下發《關于規范社會宣傳標語工作的通知》。對全縣脫貧攻堅宣傳內容的審核、檢查進行了規范。2019年12月30日-2020年1月6日,對全縣各鎮脫貧攻堅社會宣傳情況進行了檢查。
 ?。ㄋ模┕ぷ髯黠L方面
  4.扶貧作風不扎實
 ?。?)針對作風專項治理開展不到位問題
  一是專題部機關召開會議,針對作風專項治理開展不到位等現象,分管負責人進行了認真反思。二是組織部脫貧攻堅領導小組對該文件進行了認真學習。三是對照文件要求,結合當前扶貧工作實際,建立了問題清單、整改清單、責任清單,并明確責任人和完成任務時限,按要求落實整改。
 ?。?)針對貧困戶幫扶責任人管理不嚴格問題
  一是部機關專題召開會議,針對貧困戶幫扶責任人管理不嚴格等現象,分管負責人進行了認真反思和自我批評。二是組織部脫貧攻堅領導小組對該文件進行了認真學習。三是按照文件要求,結合迎接脫貧攻堅第三方評估工作,由分管負責人對每個幫扶責任人進行提醒,對部機關包戶幫扶責任人工作開展情況進行督查。2019年11月18日我部2名同志接到暗訪組電話抽查,效果較好。四是制定《關于進一步強化縣委宣傳部脫貧攻堅干部幫扶工作的通知》,對監督檢查、日常管理和提醒教育等工作以機制形式進行部署。
  五、下一步工作打算
 ?。ㄒ唬┏掷m提高站位。堅持把做好脫貧攻堅工作作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神的實際舉措,堅決落實各級關于脫貧攻堅的決策部署,堅持問題導向,強化責任擔當,推進脫貧攻堅各項政策全面落實。
 ?。ǘ┱湟曆膊斐晒?。堅持逐級壓實責任,層層傳導壓力,形成環環相扣、整體聯動的責任落實體系。以巡察整改為契機,堅持全面從嚴治黨,堅持壓實主體責任,把推動問題整改實效作為出發點、落腳點,堅持盯住實效,舉一反三、形成長效,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。
 ?。ㄈ┐_保常態長效。摒棄一改了之的思想,把巡察整改作為推進工作的“推進劑”,切實把巡察整改制定的制度措施融入日常宣傳工作開展,融入全縣宣傳思想文化工作布局,為決戰脫貧攻堅貢獻宣傳部門的力量。
  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議請及時向我們反映。聯系方式:0555-4313184,郵政信箱:含山縣政務中心517室,郵編238100,電子信箱:[email protected]。
  

中共含山縣自然資源和規劃局黨組關于縣委脫貧攻堅專項巡察整改進展情況的通報  

  根據縣委統一部署,2019年7月19日至2019年9月20日,縣三委第巡察組對縣自然資源和規劃局進行了巡察。2019年11月22日,縣委第三巡察組向縣自然資源和規劃局反饋了脫貧攻堅專項巡察意見,指出了存在的問題,提出了整改意見,縣自然資源和規劃局黨組高度重視,召開黨組專題會議研究部署整改落實工作,成立整改領導小組,制定整改方案,截至目前,縣委第三巡察組向縣自然資源和規劃局反饋脫貧攻堅專項巡察的5個問題,已全部整改到位。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改工作進展情況予以公布。
  一、反饋意見整改情況
 ?。ㄒ唬W習貫徹情況方面
  1.學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和上級重大決策部署不深入
 ?。?)針對縣自然資源和規劃局黨組思想認識不夠到位,沒有把習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神作為開展脫貧攻堅工作的根本遵循、精神動力和行動指南,在學深悟透上做的不夠問題
  一是在自然資源和規劃局黨組層面,進行了深刻反思;二是召開扶貧工作調度會,布置安排扶貧工作;三是2020年3月4日組織學習了張曙光、江洪在全省扶貧辦主任暨春季攻勢動員電視電話會議精神;四是制定學習計劃,把脫貧攻堅相關政策學習納入2020年度中心組學習計劃和機關學習計劃,深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和中央、省、市、縣關于脫貧攻堅相關精神和文件要求;五是強化政策宣傳。利用日常的幫扶走訪,要求幫扶責任人向幫扶對象宣傳最新的幫扶政策和要求。
 ?。ǘ┴熑温鋵嵡闆r方面
  2.責任意識不夠強
 ?。?)針對主要負責人履行結對幫扶第一責任人的責任不到位,沒有把脫貧攻堅政治責任牢抓在手上,未能層層傳導壓力,層層落實責任,未及時組織召開扶貧調度會掌握工作開展情況,督促工作進展問題
  一是在自然資源和規劃局黨組層面,進行了深刻反思;二是召開扶貧工作調度會,布置安排扶貧工作;三是局主要負責人、分管負責人每月去幫扶村進行走訪調研1次,通過實地查看,結合自然資源和規劃部門的政策規定及幫扶村發展現狀、資源條件,與村領導班子為該村共同理思路、找方法、研方案,通過油茶、油牡丹、核桃等林業大戶帶動果園建設,2018年增加貧困戶收入1593150元,2019年增加貧困戶收入960760元。四是健全和完善自然資源和規劃局黨組重大決策機制,修訂完善了《含山縣自然資源和規劃局黨組議事規則》和《含山縣自然資源和規劃局局長辦公(局務)會議事規則》明確將脫貧攻堅工作納入黨組議事內容。特別是對扶貧領域“三重一大”事項,確保局黨組發揮核心領導作用。
  (三)工作落實方面
  3.扶貧措施不實
 ?。?)針對站位不高,對脫貧攻堅的重要性認識不足,未對上級脫貧攻堅決策部署和政策措施深入研究,結合實際拿出可操作、能見效的落實方案措施,扶貧工作停在紙上、掛在嘴上,存在把日常工作作為扶貧工作措施來東拼西湊、應付了事的問題
  一是在自然資源和規劃局黨組層面,進行深刻反思。二是召開扶貧工作調度會,布置安排扶貧工作。 三是通過實際多次調研走訪,針對全縣貧困村現狀,利用自然資源和規劃局現有的職能和政策規定,把林業產業建設作為富民惠民、增加農民收入的民生工程來落實,形成了一批初具規模林業產業基地,包括陶廠鎮五星藍莓研究基地、陶廠鎮司徒村恒藝油牡丹產業示范基地、仙蹤鎮綠營營林黃桃產業基地、青峰含翠果業生產基地、陶廠鎮錦繡私園黃桃示范園等,增加了貧困戶收入。堅持實施生態補償脫貧一批、實施生態保護脫貧一批、實施林業“三增”工程扶貧、實施“綠游游”產業扶貧。
  4.駐村扶貧干部履職不力,教育管理缺位
 ?。?)針對原縣國土局選派的駐村扶貧干部工作作風不扎實,對駐村扶貧工作任務履行不到位問題
  一是針對該情況,2018年11月1日,時任分管扶貧工作的副局長履職不力的駐村扶貧干部進行了誡勉談話;二是此次巡察整改對履職不力的駐村扶貧干部再次進行警示談話;三是對履職不力的駐村扶貧干部進行培訓教育,要求其強化責任擔當,落實好工作報告、考勤管理、紀律約束、民主評議等工作制度,確保選派精準、幫扶扎實、成效明顯、群眾滿意。四是局分管負責人、局紀檢組開展了2次隨機檢查,駐村扶貧干部均在崗。
  5.扶貧工作作風不實
 ?。?)針對黨組對脫貧攻堅工作重視不夠,工作作風不扎實,扶貧工作文件材料不完善,對包戶幫扶干部管理督促不到位,少數包戶幫扶干部工作責任心不強,扶貧檔案資料不精準問題
  一是開展反思。在自然資源和規劃局黨組層面,作了深刻反思。二是目前,所有幫扶責任人幫扶對象扶貧手冊已全部簽字到位;三是通過微信群及時發送中央、省、市、縣最新扶貧政策要求,對幫扶扶貧干部強化政策宣傳和培訓。四是加強扶貧檔案資料管理,做到事過留痕。
  二、下一步工作
  下一步縣自然資源和規劃局黨組將以這次脫貧攻堅專項巡察工作為契機,認真落實局“一崗雙責”職能,進一步學習、貫徹落實脫貧攻堅各項政策任務,全體黨員干部形成按政策辦事,按規矩辦事,的良好氛圍。
 ?。ㄒ唬└叨戎匾暶撠毠怨ぷ?。這次巡察也是一項政治巡察,局黨組把脫貧攻堅巡察整改工作作為一項政治任務,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把縣委巡察組反饋問題落到實處,提高政治站位,把脫貧攻堅的整改納入局黨組的重點工作。
 ?。ǘ┙⑼晟崎L效機制。進一步完善各項制度、管理辦法和考評辦法,做到有章可循、有法可依,及時整改,堵塞各項管理漏洞,嚴格按照縣委專項巡察精神強化脫貧攻堅和自然資源和規劃各項工作的推進、落實,認真查找不足,加強調查研究,努力健全完善長效機制,為全縣脫貧攻堅工作和產業振興戰略實施做出應有貢獻。
 ?。ㄈ┏掷m抓好整改成果。局黨組堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果,堅持目標不變力度不減,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強黨風黨紀教育,進一步增強責任意識,切實做好脫貧攻堅等各項工作。
  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0555-4334611;郵政信箱:含山縣自然資源和規劃局辦公室;郵編:238100;電子郵箱:[email protected]。

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